在“雙碳”背景下，國務(wù)院在《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》中設立了一個(gè)目標：到2030年，當年新增新能源、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例達到40%左右。這一目標對我國充電樁布局及供電穩定性提出了更高需求。
到2025年，我國目標建立能滿(mǎn)足2000多萬(wàn)輛新能源汽車(chē)充電需求的充電基礎設施。目前，我國共有81萬(wàn)個(gè)公共充電樁，其中超過(guò)70%位于廣東、上海等人口稠密的沿海地區。但情況已在逐步改善：今年1月，我國國家發(fā)展改革委、國家能源局、交通運輸部、農業(yè)農村部、等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱(chēng)“《意見(jiàn)》”）。
《意見(jiàn)》提出，要科學(xué)編制充電基礎設施“十四五”規劃，促進(jìn)充電設施規范有序發(fā)展。其中，加強縣城、鄉鎮充電網(wǎng)絡(luò )布局。按照全面推進(jìn)鄉村振興有關(guān)要求，結合推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設，加快補齊縣城、鄉鎮充電基礎設施建設短板，加快實(shí)現電動(dòng)汽車(chē)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉鄉全覆蓋”。
事實(shí)上，充電基礎設施不僅是電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)綠色出行的重要保障，也是促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)新型電力系統建設、助力雙碳目標實(shí)現的重要支撐。
上世紀90年代，中國就開(kāi)始思考如何打造國內電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。澳大利亞國立大學(xué)講師Fengming Lu向《連線(xiàn)》雜志分析，當時(shí)中國意識到在內燃機創(chuàng )新方面與國際有很大的差距，但在電動(dòng)汽車(chē)方面，中國看到了一個(gè)機遇可以超越美國、德國和日本的汽車(chē)制造商，發(fā)展一個(gè)未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。
如今，我國不僅生產(chǎn)了世界上大部分的電動(dòng)汽車(chē)電池，在電動(dòng)汽車(chē)的研發(fā)和制造方面也穩步前進(jìn)，并將其銷(xiāo)售到世界各地。根據彭博新能源財經(jīng)的預測，2021年底，電動(dòng)汽車(chē)僅占中國客運車(chē)輛總數的3%，但預計到2030年這一數字將上升到32%，到2040年上升到77%。
“外國汽車(chē)品牌以往被認為是最受歡迎的，但現在由于電動(dòng)汽車(chē)，情況不同了�！睉鹇耘c國際研究中心研究員Ilaria Mazzocco說(shuō)道。她主要研究中國電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，并認為很多年輕人都愿意擁有一輛更環(huán)保的汽車(chē)。我國地方政府也出臺了很多激勵措施：在一些城市，電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主可以花更少的錢(qián)購買(mǎi)車(chē)牌，以及獲得換購純電動(dòng)汽車(chē)的相關(guān)補貼。
2009年，我國政府頒布了一系列政策，以促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)，并鼓勵國有石油公司投資電動(dòng)車(chē)基礎設施。2013年，我國進(jìn)一步啟動(dòng)了一套新的試點(diǎn)計劃，以加強電動(dòng)汽車(chē)充電市場(chǎng)收費系統和基礎設施的互操作性。
據悉，國際上目前有五種主流的汽車(chē)快速充電標準，分別為：中國GB/T(國標)、歐洲使用CSS(歐標)、美國Combo、日本CHAdeMO，以及特斯拉自己的快充標準。
如今，即便是在北美使用專(zhuān)利充電系統的特斯拉公司也需要適應我國的電動(dòng)汽車(chē)充電標準。相比之下，美國電動(dòng)汽車(chē)充電站用到三種不同的標準，因此在本月早些時(shí)候，美國政府提議對用聯(lián)邦資金建造的電動(dòng)汽車(chē)充電站實(shí)施新的標準。新標準將從充電速度、用戶(hù)覆蓋、互通性、支付系統、定價(jià)等多方面作出規定。而歐盟盡管有一個(gè)共同的充電插頭標準，不同的收費網(wǎng)絡(luò )支付系統依然呈現出一些問(wèn)題。
英國牛津能源研究所駐北京研究員Anders Hove表示，中國電動(dòng)汽車(chē)基礎設施的互操作性使其比其他鼓勵電動(dòng)汽車(chē)普及的國家更具有優(yōu)勢。例如，我國電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主可以使用任意插座進(jìn)行充電，并利用常見(jiàn)的支付方式，如微信支付或支付寶支付。
我國政府還對包括電池制造在內的各個(gè)行業(yè)進(jìn)行大量補貼。例如，從2015年到2019年，在中國生產(chǎn)汽車(chē)的汽車(chē)制造商被要求使用中國公司的電池，以便有資格獲得政府補貼。專(zhuān)家認為這一措施促進(jìn)了我國國內電池巨頭的發(fā)展，如寧德時(shí)代和比亞迪。
近年來(lái)，盡管電動(dòng)汽車(chē)購買(mǎi)補貼正在逐步退坡，但銷(xiāo)量仍大幅增長(cháng)。根據中國乘用車(chē)協(xié)會(huì )數據，2021年我國銷(xiāo)售了近300萬(wàn)輛純電動(dòng)汽車(chē)或混合動(dòng)力汽車(chē)，接近全年新車(chē)銷(xiāo)量的15%。
電動(dòng)汽車(chē)的快速發(fā)展也意味著(zhù)充電基礎設施必須盡快跟上。Hove認為中國車(chē)主比西方車(chē)主更依賴(lài)公共充電設施。目前，我國兩大國有電力公司國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)主要維護高速公路沿線(xiàn)充電站，私營(yíng)企業(yè)則通常在城市和農村安裝相關(guān)充電設施。有專(zhuān)家表示，充電站后續維護也是目前亟待解決的問(wèn)題之一。
資料來(lái)源及致謝
澎湃新聞
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