7月27日，國新辦舉行“加快建設能源強國 全力保障能源安全”新聞發(fā)布會(huì )。國家能源局局長(cháng)章建華和國家能源局發(fā)展規劃司司長(cháng)李福龍、電力司司長(cháng)何洋、新能源和可再生能源司司長(cháng)李創(chuàng )軍介紹有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
章建華稱(chēng)，國家能源局深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰、碳中和的決策部署，狠抓“十四五”能源規劃和能源領(lǐng)域碳達峰方案的落地實(shí)施，推動(dòng)能源綠色低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展。具體是：
一是大力發(fā)展非化石能源。去年我國可再生能源裝機增加了約1.3億千瓦，去年10月超過(guò)了10億千瓦大關(guān)。今年上半年新增裝機又超過(guò)5000萬(wàn)千瓦，5月份進(jìn)一步突破了10億千瓦，預計到2025年可再生能源占能源消費總量的比重將達到18%左右。另外，今年以來(lái)，還核準開(kāi)工了6臺核電機組。
二是積極推動(dòng)煤炭的清潔高效利用。我們大力實(shí)施煤電節能降碳改造，靈活性改造、供暖改造。2021年，已經(jīng)完成改造2.4億千瓦，今年將繼續改造2.2億千瓦，為“十四五”累計改造6億千瓦的目標奠定了一個(gè)良好的基礎。
三是加強終端用能的清潔替代。北方地區清潔取暖提前完成了規劃目標，清潔取暖面積達到了156億平方米，清潔取暖率達到73.6%，累計替代散煤超過(guò)1.5億噸，對降低PM2.5的濃度、改善空氣質(zhì)量的貢獻率超過(guò)1/3。我想，大家生活在北京，應該感受得到這些年空氣質(zhì)量的改變，應該來(lái)說(shuō)，我們在這其中還是作了貢獻的。另外，我們加快電動(dòng)汽車(chē)充電設施的建設，截至今年6月份，我們已累計建成392萬(wàn)臺，形成全球最大規模的充電基礎設施。2025年將滿(mǎn)足超過(guò)2000萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)的充電需求。
為了實(shí)現碳達峰、碳中和的目標，實(shí)現一個(gè)長(cháng)久的能源安全可靠供應，我國能源發(fā)展的總體思路是在保證能源安全的前提條件下，持續推進(jìn)能源綠色低碳轉型。我國能源發(fā)展的趨勢是化石能源消費總量要逐步減少，風(fēng)電、光伏為增長(cháng)最快的可再生能源，在能源新增供應量中占較大的比重。風(fēng)電、光伏是能源綠色轉型、低碳轉型的一個(gè)重要的主力能源，但是它波動(dòng)性大、不能連續穩定出力，所以我們?yōu)榱吮Ｕ夏茉窗踩墓⿷�，能源發(fā)展改革還是著(zhù)重要把握以下幾點(diǎn)：
一是要統籌好發(fā)展與安全。穩增長(cháng)與調結構，立足于我國能源基本國情，處理好發(fā)展與減排、整體與局部、短期與中長(cháng)期的關(guān)系。今后，在較長(cháng)的一段時(shí)間內，我國能源需求總量還將持續增長(cháng)，所以在“雙碳”目標的約束下，要大力發(fā)展非化石能源，推動(dòng)構建新型的電力系統，統籌好非化石能源特別是新能源與化石能源之間的互補和優(yōu)化組合。能源消費總量中越來(lái)越多要來(lái)自于非化石能源，在能源可靠供應方面，化石能源要發(fā)揮基礎性調節作用。
二是要深入推進(jìn)能源體制改革。要健全適應新型電力系統的市場(chǎng)機制，建立全國統一的電力市場(chǎng)體系，推進(jìn)適應能源結構轉型的電力市場(chǎng)建設，深入推進(jìn)能源領(lǐng)域“放管服”改革，通過(guò)市場(chǎng)化的方式實(shí)現化石能源消費總量持續減少的同時(shí)，要保持能源安全供應能力不下降�？稍偕茉闯杀究焖傧陆档耐瑫r(shí)，其綠色價(jià)值還要得到充分體現，有效發(fā)揮不同品種能源的保障作用，促使其更大范圍內能源資源優(yōu)化配置，培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)高耗能產(chǎn)業(yè)向清潔能源豐富的地域聚集，引導產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。
三是要加強能源法治建設。繼續將法治政府的建設擺在一個(gè)突出的位置，健全能源領(lǐng)域法律法規體系，加快推進(jìn)能源法的立法，電力法、煤炭法和石油儲備條例等的制修訂。通過(guò)系統的立法、執法、普法和監督工作，充分發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的作用，把能源領(lǐng)域的各項管理工作全面納入法治化的軌道，為建設能源強國構建堅實(shí)的法治保障。
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