陜西省發(fā)改委網(wǎng)站21日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升陜西省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）。其中提出，“十四五”期間，全省新建各類(lèi)充電樁35.54萬(wàn)個(gè)，其中公用充電樁6.09萬(wàn)個(gè)（含鄉鎮充電樁1.22萬(wàn)個(gè)），個(gè)人及專(zhuān)用充電樁29.45萬(wàn)個(gè)，能夠滿(mǎn)足80萬(wàn)至100萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)充電需求。
《意見(jiàn)》總體目標指出，“十四五”末，我省電動(dòng)汽車(chē)充電保障能力進(jìn)一步提升，充電服務(wù)便利性顯著(zhù)提高，基本形成適度超前、布局均衡、安全可靠、開(kāi)放融合、管理規范的充電服務(wù)保障體系。主要城區力爭形成半徑不大于2公里的充電服務(wù)圈；縣城和鄉鎮重點(diǎn)區域充電基礎設施全覆蓋；高速公路服務(wù)區充電基礎設施覆蓋率達到100%，普通國省干線(xiàn)公路和農村公路形成有效覆蓋；景區、園區和企事業(yè)單位配建充電基礎設施；新建居住社區100%建設充電設施或預留安裝條件，既有居住社區充電服務(wù)能力顯著(zhù)提升；推進(jìn)陜西智慧車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺應用，充電樁接入率達到100%。
《意見(jiàn)》重點(diǎn)任務(wù)要求：
一是科學(xué)編制布局規劃。各市要科學(xué)預測電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展規模和充電需求，明確“十四五”期間各類(lèi)充電設施布局規模、建設時(shí)序、停車(chē)用地需求、充電容量等關(guān)鍵指標，以縣區為基本單元編制充電基礎設施布局規劃。優(yōu)先利用存量停車(chē)場(chǎng)等土地資源，以新增土地供應方式建設的公共充電站應加強論證，涉及空間布局、土地利用和用途管制等方面的內容，應與相應層級國土空間規劃及相關(guān)規劃做好銜接。
二是完善主要城區公共充電基礎設施。
第一是公共區域。因地制宜布局充電站，擴大網(wǎng)絡(luò )覆蓋范圍，對于具備條件的商超、酒店、醫院、寫(xiě)字樓、學(xué)校、公園等既有公共場(chǎng)所加快充電基礎設施建設速度，提升公共充電服務(wù)保障能力。對于新建公共停車(chē)場(chǎng)所，具備充電設施安裝條件的車(chē)位不低于25%，建成的充電車(chē)位不低于10%。鼓勵充電運營(yíng)企業(yè)通過(guò)新建、擴建、改建、遷移等方式，及時(shí)對充電設施進(jìn)行更新?lián)Q代，逐步提高快充樁占比。
第二是居住社區。一是新建居住社區停車(chē)位100%建設充電基礎設施或預留建設安裝條件（要求電纜橋架、保護管、電纜通道建設至停車(chē)位，在停車(chē)場(chǎng)每個(gè)防火分區設置獨立電表計量間，配電室至電表計量間敷設供電線(xiàn)路，安裝計量箱、表前開(kāi)關(guān)、表后開(kāi)關(guān)，每個(gè)停車(chē)位預留不低于7千瓦用電容量以及充電設備安裝位置），與主體建筑同步設計、施工、驗收。審查機構在審查新建或改擴建住宅項目時(shí)，要嚴格審核充電基礎設施是否符合相關(guān)標準。住房城鄉建設部門(mén)要嚴格落實(shí)項目配建充電基礎設施有關(guān)要求，將充電基礎設施配建情況納入整體工程驗收范疇。各地供電企業(yè)要配合相關(guān)部門(mén)、企業(yè)，做好充電基礎設施業(yè)務(wù)指導、配電部分驗收和供電服務(wù)相關(guān)工作。二是各級發(fā)展改革（能源）、住房城鄉建設部門(mén)，結合城鎮老舊小區改造計劃，開(kāi)展充電設施建設補短板行動(dòng)，明確行動(dòng)目標、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)時(shí)序。具備安裝條件的居住社區因地制宜，至少建成1個(gè)公共充電車(chē)位，采用充電車(chē)位分時(shí)共享機制，為用戶(hù)充電創(chuàng )造條件。針對存量少、電力增容困難且有充電需求的居住社區，在周邊合理范圍內科學(xué)規劃公共充（換）電設施。三是具備自用充電基礎設施安裝條件的居住社區，居住社區管理單位和業(yè)主委員會(huì )不得阻撓用戶(hù)建樁并配合做好現場(chǎng)勘察、現場(chǎng)施工、電源接取、用電變更等工作。四是鼓勵充電運營(yíng)企業(yè)參與居住社區充電設施“統建統營(yíng)”。
第三是機關(guān)、企事業(yè)單位。政府機關(guān)、企事業(yè)單位要在內部停車(chē)場(chǎng)應加快配建相應比例充電基礎設施或預留建設安裝條件，滿(mǎn)足公務(wù)用車(chē)和職工用車(chē)充電需要。鼓勵內部充電樁對外錯峰開(kāi)放，提升公共充電服務(wù)能力。
三是拓展覆蓋鄉鎮公共充電基礎設施。按照全面推進(jìn)鄉村振興有關(guān)要求，結合以縣城為重要載體的城鎮化建設，加快補齊縣城、鄉鎮充電基礎設施建設短板，實(shí)現充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉鄉全覆蓋”。各市要結合電動(dòng)汽車(chē)下鄉活動(dòng)，推進(jìn)鄉鎮充電基礎設施建設，研究納入各地綜合督查考評范圍。引導社會(huì )企業(yè)重點(diǎn)在鄉鎮機關(guān)、村委會(huì )（便民服務(wù)中心）、醫院、商圈、車(chē)站、物流基地、公共停車(chē)場(chǎng)等地開(kāi)展充電基礎設施布點(diǎn)建設。
四是建設產(chǎn)業(yè)園區、景區公共充電基礎設施。鼓勵將產(chǎn)業(yè)園區規劃配建充電基礎設施作為申報國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區的優(yōu)選條件，到2025年，省級產(chǎn)業(yè)園區配建充電基礎設施或預留建設安裝條件的車(chē)位比例不低于30%。加快景區公用充電設施建設，結合游客接待量和充電需求配建充電設施，到2025年，充電設施覆蓋省內4A級以上景區，滿(mǎn)足旅游出行需要。
五是完善高速公路及交通要道充電基礎設施。利用高速公路服務(wù)區存量土地及停車(chē)位，加快建設或改造充電基礎設施。加強高速公路快充站項目立項與驗收環(huán)節管理，做好建設用地與紅線(xiàn)內配套電源保障工作。已在高速公路服務(wù)區建成并運營(yíng)的充電站根據電動(dòng)汽車(chē)流量預測，同步改造提升充電服務(wù)保障能力。每個(gè)服務(wù)區建設的充電基礎設施或預留建設安裝條件的車(chē)位不低于小型客車(chē)停車(chē)位總數的10%。推動(dòng)具備條件的普通國省干線(xiàn)公路服務(wù)區（站）利用存量土地資源和停車(chē)位，建設或改造充電基礎設施。積極引導農村公路沿線(xiàn)鄉鎮優(yōu)先在交通樞紐、公共停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所，配置公共充電基礎設施，強化農村公路沿線(xiàn)充電基礎服務(wù)。
六是加強陜西智慧車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺數據接入和互聯(lián)互通。各地充電基礎設施建設主管部門(mén)會(huì )同相關(guān)職能部門(mén)，推進(jìn)運營(yíng)充電樁數據全部接入陜西智慧車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺，充電運營(yíng)企業(yè)應積極配合。智慧車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺與高速公路收費中心以及交通管理部門(mén)做到互聯(lián)互通，共享相關(guān)數據，為相關(guān)部門(mén)決策提供支撐，為電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主提供便利。
《意見(jiàn)》還提出將開(kāi)展三大創(chuàng )新示范工作。
一是開(kāi)展西咸新區、西安產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)示范。支持電網(wǎng)企業(yè)與社會(huì )力量在西咸新區建設車(chē)輛到電網(wǎng)（V2G）充電站試點(diǎn)示范項目，加速推進(jìn)V2G試驗測試與標準化體系建設，促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)與電網(wǎng)能量高效互動(dòng)。在西咸新區、西安產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)展“光儲充放”充電站技術(shù)創(chuàng )新與試點(diǎn)應用。
二是推廣智能有序充電示范。鼓勵推廣智能有序充電，優(yōu)化電動(dòng)汽車(chē)充電時(shí)間和充電功率，促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)與電網(wǎng)協(xié)同互動(dòng)。開(kāi)展智能有序充電示范小區建設，爭取2023年實(shí)現每個(gè)市建成1個(gè)智能有序充電示范小區并在總結經(jīng)驗的基礎上逐步推廣。
三是開(kāi)展換電模式示范。圍繞礦場(chǎng)、港口、渣土轉運等短途、高頻、重載場(chǎng)景，支持建設布局專(zhuān)用換電站，探索車(chē)電分離模式。探索出租、網(wǎng)約和物流運輸等主要應用領(lǐng)域的共享?yè)Q電模式，形成統一的換電標準，提升換電模式的通用性、安全性、可靠性和經(jīng)濟性。
此外，《意見(jiàn)》明確了包括加強組織領(lǐng)導、強化電力需求服務(wù)、提升充電服務(wù)保障水平、加大財政金融支持力度、加強安全監管等五類(lèi)保障措施，要求有關(guān)單位按照上述內容，嚴格落實(shí)責任分工，完善相關(guān)管理工作機制。
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