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陜西省發(fā)改委網(wǎng)站21日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升陜西省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見》（下稱《意見》）。其中提出，“十四五”期間，全省新建各類充電樁35.54萬個，其中公用充電樁6.09萬個（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁1.22萬個），個人及專用充電樁29.45萬個，能夠滿足80萬至100萬輛電動汽車充電需求。

《意見》總體目標(biāo)指出，“十四五”末，我省電動汽車充電保障能力進(jìn)一步提升，充電服務(wù)便利性顯著提高，基本形成適度超前、布局均衡、安全可靠、開放融合、管理規(guī)范的充電服務(wù)保障體系。主要城區(qū)力爭形成半徑不大于2公里的充電服務(wù)圈；縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋；高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，普通國省干線公路和農(nóng)村公路形成有效覆蓋；景區(qū)、園區(qū)和企事業(yè)單位配建充電基礎(chǔ)設(shè)施；新建居住社區(qū)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件，既有居住社區(qū)充電服務(wù)能力顯著提升；推進(jìn)陜西智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用，充電樁接入率達(dá)到100%。

《意見》重點任務(wù)要求：

一是科學(xué)編制布局規(guī)劃。各市要科學(xué)預(yù)測電動汽車發(fā)展規(guī)模和充電需求，明確“十四五”期間各類充電設(shè)施布局規(guī)模、建設(shè)時序、停車用地需求、充電容量等關(guān)鍵指標(biāo)，以縣區(qū)為基本單元編制充電基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃。優(yōu)先利用存量停車場等土地資源，以新增土地供應(yīng)方式建設(shè)的公共充電站應(yīng)加強論證，涉及空間布局、土地利用和用途管制等方面的內(nèi)容，應(yīng)與相應(yīng)層級國土空間規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃做好銜接。

二是完善主要城區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。

       第一是公共區(qū)域。因地制宜布局充電站，擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，對于具備條件的商超、酒店、醫(yī)院、寫字樓、學(xué)校、公園等既有公共場所加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度，提升公共充電服務(wù)保障能力。對于新建公共停車場所，具備充電設(shè)施安裝條件的車位不低于25%，建成的充電車位不低于10%。鼓勵充電運營企業(yè)通過新建、擴建、改建、遷移等方式，及時對充電設(shè)施進(jìn)行更新?lián)Q代，逐步提高快充樁占比。

       第二是居住社區(qū)。一是新建居住社區(qū)停車位100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件（要求電纜橋架、保護(hù)管、電纜通道建設(shè)至停車位，在停車場每個防火分區(qū)設(shè)置獨立電表計量間，配電室至電表計量間敷設(shè)供電線路，安裝計量箱、表前開關(guān)、表后開關(guān)，每個停車位預(yù)留不低于7千瓦用電容量以及充電設(shè)備安裝位置），與主體建筑同步設(shè)計、施工、驗收。審查機構(gòu)在審查新建或改擴建住宅項目時，要嚴(yán)格審核充電基礎(chǔ)設(shè)施是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格落實項目配建充電基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)要求，將充電基礎(chǔ)設(shè)施配建情況納入整體工程驗收范疇。各地供電企業(yè)要配合相關(guān)部門、企業(yè)，做好充電基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)、配電部分驗收和供電服務(wù)相關(guān)工作。二是各級發(fā)展改革（能源）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃，開展充電設(shè)施建設(shè)補短板行動，明確行動目標(biāo)、重點任務(wù)和推進(jìn)時序。具備安裝條件的居住社區(qū)因地制宜，至少建成1個公共充電車位，采用充電車位分時共享機制，為用戶充電創(chuàng)造條件。針對存量少、電力增容困難且有充電需求的居住社區(qū)，在周邊合理范圍內(nèi)科學(xué)規(guī)劃公共充（換）電設(shè)施。三是具備自用充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件的居住社區(qū)，居住社區(qū)管理單位和業(yè)主委員會不得阻撓用戶建樁并配合做好現(xiàn)場勘察、現(xiàn)場施工、電源接取、用電變更等工作。四是鼓勵充電運營企業(yè)參與居住社區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)營”。

       第三是機關(guān)、企事業(yè)單位。政府機關(guān)、企事業(yè)單位要在內(nèi)部停車場應(yīng)加快配建相應(yīng)比例充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，滿足公務(wù)用車和職工用車充電需要。鼓勵內(nèi)部充電樁對外錯峰開放，提升公共充電服務(wù)能力。

三是拓展覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。按照全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)要求，結(jié)合以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快補齊縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，實現(xiàn)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。各市要結(jié)合電動汽車下鄉(xiāng)活動，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研究納入各地綜合督查考評范圍。引導(dǎo)社會企業(yè)重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、村委會（便民服務(wù)中心）、醫(yī)院、商圈、車站、物流基地、公共停車場等地開展充電基礎(chǔ)設(shè)施布點建設(shè)。

四是建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵將產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃配建充電基礎(chǔ)設(shè)施作為申報國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)選條件，到2025年，省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于30%。加快景區(qū)公用充電設(shè)施建設(shè)，結(jié)合游客接待量和充電需求配建充電設(shè)施，到2025年，充電設(shè)施覆蓋省內(nèi)4A級以上景區(qū)，滿足旅游出行需要。

五是完善高速公路及交通要道充電基礎(chǔ)設(shè)施。利用高速公路服務(wù)區(qū)存量土地及停車位，加快建設(shè)或改造充電基礎(chǔ)設(shè)施。加強高速公路快充站項目立項與驗收環(huán)節(jié)管理，做好建設(shè)用地與紅線內(nèi)配套電源保障工作。已在高速公路服務(wù)區(qū)建成并運營的充電站根據(jù)電動汽車流量預(yù)測，同步改造提升充電服務(wù)保障能力。每個服務(wù)區(qū)建設(shè)的充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位不低于小型客車停車位總數(shù)的10%。推動具備條件的普通國省干線公路服務(wù)區(qū)（站）利用存量土地資源和停車位，建設(shè)或改造充電基礎(chǔ)設(shè)施。積極引導(dǎo)農(nóng)村公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先在交通樞紐、公共停車場等場所，配置公共充電基礎(chǔ)設(shè)施，強化農(nóng)村公路沿線充電基礎(chǔ)服務(wù)。

 六是加強陜西智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)接入和互聯(lián)互通。各地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主管部門會同相關(guān)職能部門，推進(jìn)運營充電樁數(shù)據(jù)全部接入陜西智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺，充電運營企業(yè)應(yīng)積極配合。智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺與高速公路收費中心以及交通管理部門做到互聯(lián)互通，共享相關(guān)數(shù)據(jù)，為相關(guān)部門決策提供支撐，為電動汽車車主提供便利。

《意見》還提出將開展三大創(chuàng)新示范工作。

一是開展西咸新區(qū)、西安產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)示范。支持電網(wǎng)企業(yè)與社會力量在西咸新區(qū)建設(shè)車輛到電網(wǎng)（V2G）充電站試點示范項目，加速推進(jìn)V2G試驗測試與標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，促進(jìn)電動汽車與電網(wǎng)能量高效互動。在西咸新區(qū)、西安產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展“光儲充放”充電站技術(shù)創(chuàng)新與試點應(yīng)用。

二是推廣智能有序充電示范。鼓勵推廣智能有序充電，優(yōu)化電動汽車充電時間和充電功率，促進(jìn)電動汽車與電網(wǎng)協(xié)同互動。開展智能有序充電示范小區(qū)建設(shè)，爭取2023年實現(xiàn)每個市建成1個智能有序充電示范小區(qū)并在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推廣。

三是開展換電模式示范。圍繞礦場、港口、渣土轉(zhuǎn)運等短途、高頻、重載場景，支持建設(shè)布局專用換電站，探索車電分離模式。探索出租、網(wǎng)約和物流運輸?shù)戎饕獞?yīng)用領(lǐng)域的共享換電模式，形成統(tǒng)一的換電標(biāo)準(zhǔn)，提升換電模式的通用性、安全性、可靠性和經(jīng)濟性。

此外，《意見》明確了包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化電力需求服務(wù)、提升充電服務(wù)保障水平、加大財政金融支持力度、加強安全監(jiān)管等五類保障措施，要求有關(guān)單位按照上述內(nèi)容，嚴(yán)格落實責(zé)任分工，完善相關(guān)管理工作機制。